Vesibussiliikenteen esteettömyys

XX.XX.2018 Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunta

Vammastaan johtuen liikkumiseensa pyörätuolia käyttävä hakija oli aikonut matkustaa julkisen liikenteen vesibussilinjan veneellä. Hän oli kuitenkin saanut kaupungilta tiedon, etteivät vesibussilinjan kaikki laiturit olleet esteettömiä. Hakijalle oli selvitetty kyseessä olleen pikavauhtia toteutettu kokeilu, jossa kaikkia laitureita ei voitu muuttaa esteettömiksi,
ja jonka perusteella päätettäisiin mahdollisesta vesibussiliikenteen jatkosta tulevina kesinä. Kokeilun yhteydessä kerättiin käyttäjäkokemuksia. Jos vesibussiliikennettä jatkettaisiin tulevina kesiä, se kilpailutettaisiin niin, että kilpailutuksessa pyritään liikkumisen esteettömyyteen kuten muussakin kaupunkiseudun joukkoliikenteessä.

Ottaen huomioon, että YK:n vammaisyleissopimuksen toteutumista valvovan komitean mukaan sopimuksen 5 artiklan 2 kohdan syrjintäkielto velvoittaa määrittelemään kielletyksi syrjinnäksi pääsyn epäämisen vammaisilta yhdenvertaisesti kuljetukseen, yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunta katsoi, että asiassa oli syntynyt syrjintäolettama välillisestä
syrjinnästä, jolloin todistustaakka kääntyi. Vastaajan on olettama kumotakseen näytettävä, ettei se ole menetellyt yhdenvertaisuuslain 8 §:n syrjintäkiellon vastaisesti.

Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunta katsoi, että asiaa yhdenvertaisuuslain soveltamisen kannalta arvioitaessa oli otettava huomioon, että kyse oli ollut kokeiluhankkeesta, jolla kerättiin tietoja kävijämääristä sekä palautetta käyttäjiltä, ja että Turun kaupunki oli ryhtynyt toimenpiteisiin hankkeen esteettömyyden edistämiseksi liikennöitsijän kanssa solmimaansa sopimukseen otetulla vähimmäisvaatimuksella siitä, että myös liikuntarajoitteisten mahdollisimman hyvä kulku alukseen tulee mahdollistaa, ja että liikennöintiin käytetty alus on ollut tämän vähimmäisvaatimuksen mukainen. Lisäksi oli otettava huomioon, että kaupunki ryhtyi laiturirakennelmien esteellisyyden osittaiseen poistamiseen, ja että myös liikuntarajoitteisten henkilöiden oli mahdollista osallistua kokeiluun, ja ettei laiturirakennelmien esteellisyyden poistaminen kokonaisuudessaan ollut mahdollista hankkeen nopean aikataulun johdosta.

Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunta katsoi, että vesibussiliikenteen kokeiluhankkeen tavoitteiden saavuttamiseksi käytetyt keinot olivat asianmukaisia ja tarpeellisia yhdenvertaisuuslain 13 §:n tarkoittamalla tavalla.

Asiassa saadun selvityksen perusteella yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunta katsoi asiassa syntyneen syrjintäolettaman kumoutuneen ja hylkäsi hakemuksen.