Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunta

Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunnan tehtävä

Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunta valvoo yhdenvertaisuuslain ja tasa-arvolain noudattamista yksityisessä ja julkisessa toiminnassa. Lautakunta on itsenäinen ja riippumaton oikeusturvaelin.

Lautakunnan tehtävänä on antaa oikeussuojaa niille, jotka kokevat tulleensa syrjityiksi tai joutuneensa syrjintään liittyvien kiellettyjen vastatoimien kohteeksi. Lautakunta toteuttaa tehtäväänsä pääasiassa käsittelemällä syrjintää koskevia hakemuksia. Hakemusten käsittely lautakunnassa on maksutonta. Hakemusasioissa annettuihin päätöksiin voi hakea muutosta hallinto-oikeudelta. Päätökset ovat lainvoimaisiksi tultuaan oikeudellisesti sitovia.

Lautakunta voi myös antaa lausunnon yhdenvertaisuuslain tulkinnasta. Tällaista lausuntoa voi pyytää yhdenvertaisuusvaltuutettu, tuomioistuin, muu viranomainen, yhdenvertaisuutta edistävä yhteisö tai työsuojeluviranomainen.

Lisäksi lautakunta voi vahvistaa osapuolten välisen sovinnon syrjintää tai vastatoimia koskevassa asiassa.

Lautakunnan toimivaltaan ei kuulu:

• yhdenvertaisuuslain noudattamisen valvonta työelämässä
• yksityis- ja perhe-elämän piiriin kuuluvat asiat sekä uskonnon harjoittaminen
• eduskuntaa koskeva asia, ellei kyseessä ole eduskunnan tai sen toimielinten toiminta viranomaisena tai työnantajana
• tuomioistuinten ja muiden lainkäyttöelinten lainkäyttötoiminta
• tasavallan presidentin, valtioneuvoston yleisistunnon, valtioneuvoston oikeuskanslerin ja eduskunnan oikeusasiamiehen toiminta

Yhdenvertaisuuslain noudattamisen valvonta

Syrjintää tai vastatoimia koskevat hakemusasiat

Yhdenvertaisuuslain noudattamista koskevan hakemuksen voi tehdä se, joka katsoo joutuneensa syrjinnän tai vastatoimien kohteeksi. Hakemuksen voi tehdä myös yhdenvertaisuusvaltuutettu tai yhdenvertaisuutta edistävä yhteisö.

Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunta voi:

• tutkia, onko hakijaan kohdistunut syrjintää tai vastatoimia
• kieltää jatkamasta tai uusimasta syrjintää tai vastatoimia
• tutkia, onko viranomainen, koulutuksen järjestäjä tai varhaiskasvatuksen järjestäjä taikka palveluntuottaja laiminlyönyt velvollisuutensa edistää yhdenvertaisuutta
• velvoittaa ryhtymään toimenpiteisiin yhdenvertaisuuslain velvoitteiden täyttämiseksi
• asettaa päätöksen noudattamisen tehosteeksi uhkasakon ja tuomita sen maksettavaksi
• suosittaa hyvityksen maksamista sille, joka on joutunut syrjinnän tai vastatoimien kohteeksi. Tällainen suositus ei ole oikeudellisesti sitova, eikä siihen voi hakea muutosta

Hyvityksen suosittaminen

Lautakunta voi suosittaa hyvityksen maksamista sille, joka on joutunut syrjinnän tai vastatoimien kohteeksi. Tällainen suositus ei ole oikeudellisesti sitova, eikä siihen voi hakea muutosta. Mikäli hyvityssuositusta ei noudateta, voi syrjinnän tai vastatoimien kohteeksi joutunut nostaa hyvityskanteen käräjäoikeudessa. Lautakunnan päätös ei sido käräjäoikeutta, vaan se arvioi asian itsenäisesti.

Asian vireilletulo yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunnassa katkaisee hyvityksen vaatimisesta säädetyn määräajan kulumisen lautakuntamenettelyn ajaksi.

Hyvityksen saaminen ei estä korvauksen saamista vahingonkorvauslain tai muun lain perusteella.

Yhdenvertaisuuden edistämisvelvollisuutta koskevat asiat

Lautakunta voi tutkia, onko viranomainen, koulutuksen järjestäjä tai varhaiskasvatuksen järjestäjä taikka palveluntuottaja laiminlyönyt velvollisuutensa edistää yhdenvertaisuutta. Mikäli lautakunta toteaa, että velvollisuutta on laiminlyöty, voi lautakunta velvoittaa toimijan ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin.

Edistämisvelvollisuuden laiminlyöntiä koskevan hakemuksen voi tehdä se, joka katsoo joutuneensa syrjinnän tai vastatoimien kohteeksi. Tällaisen hakemuksen voi tehdä myös yhdenvertaisuusvaltuutettu. Yhdenvertaisuusvaltuutettu voi tehdä lautakunnalle myös hakemuksen, joka koskee suunnitteluvelvoitteiden laiminlyöntiä.

Sovinnon vahvistaminen

Lautakunta voi vahvistaa sovinnon asiassa, jossa on kyse syrjinnästä tai kielletyistä vastatoimista. Sovinnon osapuolten tulee hakea sovinnon vahvistamista yhdessä, tai yhdenvertaisuusvaltuutettu voi hakea sitä osapuolten suostumuksella.

Lausunnon antaminen

Lautakunta voi antaa lausunnon yhdenvertaisuuslain tulkinnan tai tavoitteiden kannalta merkittävästä asiasta, jollei se koske työelämää tai työ- tai virkaehtosopimuksen tulkintaa. Lausuntoa voi pyytää yhdenvertaisuusvaltuutettu, tuomioistuin tai muu viranomainen, yhdenvertaisuutta edistävä yhteisö tai työsuojeluviranomainen, joka voi pyytää lausunnon myös työelämää koskevasta yhdenvertaisuuslain tulkinnasta.

Tasa-arvolain noudattamisen valvonta

Syrjintää tai vastatoimia koskevat hakemusasiat

Lautakunta ei voi tutkia yksityishenkilön tekemää, tasa-arvolain noudattamista koskevaa hakemusta. Vain tasa-arvovaltuutettu tai työmarkkinoiden keskusjärjestö voi tehdä lautakunnalle hakemuksen tasa-arvolaissa kielletystä syrjinnästä tai vastatoimista.

Jos epäilet tulleesi syrjityksi tasa-arvolaissa kielletyllä tavalla, voit olla yhteydessä tasa-arvovaltuutettuun. Tasa-arvolaissa tarkoitettuja kiellettyjä syrjintäperusteita ovat sukupuoli, raskaus, synnytys, sukupuoli-identiteetti, sukupuolen ilmaisu, vanhemmuus ja perheenhuoltovelvollisuus.

Tasa-arvon edistämisvelvollisuutta koskevat asiat

Lautakunta voi tasa-arvovaltuutetun esityksestä velvoittaa koulutuksen järjestäjän, varhaiskasvatuksen järjestäjän tai palveluntuottajan taikka työnantajan laatimaan tasa-arvosuunnitelman.

Sovinnon vahvistaminen

Lautakunta voi vahvistaa sovinnon asiassa, jossa on kyse syrjinnästä. Sovinnon osapuolten tulee hakea sovinnon vahvistamista yhdessä, tai tasa-arvovaltuutettu voi hakea sitä osapuolten suostumuksella.

Lausunnon antaminen

Lautakunta voi antaa lausunnon tasa-arvolain 7, 8, 8 a–8 e ja 14 §:n soveltamisesta lain tavoitteiden kannalta merkittävässä asiassa. Lausuntoa voi pyytää tuomioistuin.